第 30 章 基层建设

齐民，也就是安定流民，所以下达了一道旨意允许奴婢授田，也就是奴婢也能分到田地。

世家大族就钻了这个空子，他们利用自己的权势保证他们的每一个奴婢都能分到足额的好田，若是奴婢死了，则再由其他奴婢顶上。普通平民不一定能分到足额的田地，世家大族的奴婢却能分到最好的田地，甚至他们还不用缴纳税赋……累代积累之下，这片土地上最好的田地就都到了世家手中，形成了土地兼并。

到了开元年间，一方面是世家和权贵土地兼并，另一方面是大唐人口增多土地增长速度远远赶不上人口增长，再有一点就是对外扩张已经到了这个时代所能到达的极限，没有军功可立，唐朝的科举也还不够公平，平民的上升通道被堵死……

难怪后世分析，安史之乱并不是普通谋逆的战乱，而是一场大唐内部的博弈呢。

李长安和沈初熬了一夜，也没找到合适的方法解决这件事。目前来看最好的方法是摊丁入亩，摊丁入亩加上引进粮种能保证人口上限提高到一亿五千万人，只是知道容易，做起来却难，世家大族必然会拼尽全力阻碍这项政策。

“天下百姓，何其难啊。”沈初顶着一双熊猫眼哀叹了一声。

他显然十分失望，哪怕是学富五车、满腹诗书，可这些书中的知识在现实面前却毫无用处。

沈初竟然也升起了心灰意冷之感，他叹道：“百无一用是书生。”

李长安无语的瞥了沈初一眼，毫不客气：“老师莫不是这段时间学写诗学的走火入魔了？”

“什么都不做才百无一用。”李长安摸了摸下巴，“只要我们师徒齐心，一起匡扶社稷，老师您日后必定能入凌烟阁，便是书生也能搏一个万户侯。”

“往后的事情往后再说，老师您现在就是愁死也一点用处都没有，您又不是杜甫，杜甫忧愁人家能写流传千古的好诗，您忧愁就只能晚上睡不着……”李长安小声道。

沈初怒视李长安，咬咬后槽牙，觉得自己上辈子是个杀猪匠，这辈子才会摊上李长安这样的学生。

现在这种国家政策李长安有再好的办法也不管用，当务之急是她先积累一点基层经验，知道天下百姓需要什么，要如何去解决。

李长安找到了正在写书的张九龄，提出了自